行政のの財政克服

赤字を解決するためには、
支出＜収入
この単純な不等式を成り立たせれば良いだけです。
式を成立させるには

収入を増やすか支出を減らす

どちらかです。

収入を増やすか、支出を減らすかの決断は
政治的決断になります。

政治的決断で採用される案はだいたい
効果的なものより穏便にいくもの
でしょう。

なぜなら、決断には選挙の当落のリスクが伴うからです。

財政赤字の改善法で
公務員の人件費を削減すること、
これで財政赤字を乗り切るという手法が好んで使われます。

そちらの決断の方が穏便に行くからです。


そして、ここで根本的な問題提議をします。

最近の政治家に共通することなんですけど、
財政赤字の解決自体が目的化してませんか？

本来ならば、

ＯＯするために（目的）、〜〜が必要だから、財政赤字を解決すべき（手段）。

という発想です。

手段が目的化してしまっているんですね。

たしか、財政赤字がまずいのは、
現在行っている行政サービスが劣化したり、
国家の場合は、通貨の信用がなくなったり、
地方の場合は、自主権が制限されたりするためです。

それを避けるために（目的）、財政赤字を解決する。

それを避けることは、いかなる政策よりも上位に位置する。
これなら、財政赤字の解決を政策にするのも理解できます。

財政赤字の解決で公務員の人件費削減。
ただ、民間企業でも同じですが、
人件費を圧縮しても、いい仕事はできませんぜ。
むしろ、優秀な人材は他に流れるということを危惧すべきです。
最近の大衆政治家は公務員を叩けば何とかなると考えているフシがあります。
（大阪府知事の橋○みたいに）
ホントに何とかなるのか？です。

もともと行政は採算がとれない業務をやるから、
税金を取ってるんです。
それで採算がとれないってことは税金が足りてない可能性がある。
それか無駄な事業をやりすぎてるのか・・・
と考えるのが妥当ではないでしょうか？

この判断も政治的決断になります。
「無駄が多い」こう考えるのが
増税より穏便に行きますね。

確かに公務員は安定してるし、訳のわからない手当てが付いたりと
民間企業よりは残業がマシとかね。

ただ、給料って仕事に見合った分を支給するものという考え方をすれば、
きっちり仕事してる人には、ちゃんと給料を払うべきですね。
行政だけじゃなく、民間も。


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ニュース報道って

ときどき、このニュース報道する意味ないなあ。
と思うことがあります。

報道したところでどれほどの意味があるのか？
と思うニュースは結構多いです。
前の校長の脅迫メールの件もそうです。
殺人犯の捕まった遠く離れた場所の殺人事件もそうです。

どうやら、テレビのニュース報道は
仕事での会話の話題を提供しているに過ぎないのでしょうか？

なぜこんなことを話題にしたかというと、
ニュースで報じたことで、世の中に幻滅したり、
逆にもっと直接的に犯罪の手口を真似する馬鹿が出ます。

だったら、もう報道せんでええやん！
って思うんですね。
知る権利は大事な権利です。
それが失われたら、大問題です。
ただ、情報をただ垂れ流すことが知る権利に資しているとは
思えません。
知る権利は欲しい情報を手に入れることをジャマされない権利のこと。
膨大な情報を一気に押し付けるのは
マスコミのあつかましさですよ。
無配慮ですよ。
ただでさえネットで情報を得るのは簡単になったのです。

マスコミもそろそろニュースの内容も見直していただきたいです。

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公務員を考察する

公務員について考えてみます。
公務員の私が言うのもあれですが、
公務員の体たらくは、リストラがないことだと思います。

公務員はなぜリストラにならないのでしょうか？

ホントはクビにできます。懲戒免職っていうので。
ただ、公務員の世界ではクビにすることは敬遠されます。
それは民主主義と深い関係があるからです。

選挙で政治家が選ばれて、立法機関が出来ます。
ただ、立法権単独では政治ができません。
法律を作るだけで世の中が回転するなら、苦労しませんね。
作った法律を運用する、実行部隊が行政権です。

公務員とは三権のうちの行政権を行う「補助機関」です。
（まあ局長とか事務次官なんかになると『行政庁』という呼び方になる）
（公務員試験を受ける人はここらへん行政法で勉強しますよ〜）

つまり、政治家が考えたことを遂行する役目が公務員にはあります。
だから政治家の影響力を公務員は受けやすい。
そして政治家はその時々の選挙によって変わります。

そこから何がいえるのか？

公務員をリストラの対象にすると、
政治家が自分の意にそぐわない人間を
どんどんリストラしていくことになります。
また、自分の支持者に優先的にポストを配分するようになります。
これを『猟官制』といいます。
デメリットは選挙のたびに人事が刷新されるため、行政が混乱します。
また、今以上に縁故人事がはびこります。

ただ、アメリカでは猟官制が行われており、
大統領が変わると、ホワイトハウスの官僚の３分の１程度が刷新されます。
それでいてアメリカは上手いこと政治が機能しています。
（まぁ日本以上に誰の紹介か？などの縁故がはびこっているのは否定できませんが・・）
じゃあ、アメリカで出来てなぜ日本では出来ないのか？

民主主義の基本的考え方は、
権力の乱用を防ぐ
これに尽きます。
そこから考えると、猟官制は政治家が行政権に過度に介入するため、
権力の乱用の可能性が強くなります。
ただ、アメリカの場合は大統領（行政権）と連邦議会（立法権）が明確に分離しています。
大統領も議員も別々に直接選挙で選ばれます。
その上、アメリカは政党が日本のように組織化されていません（党首いないからね）。
だから、行政権のトップの大統領が部下の官僚の首を好きに飛ばそうが権力乱用の危険性は小さいのです。
さらに、ホワイトハウスの官僚経験者は転職市場で高く評価されます。
もっとも、日本より転職働市場が大きいからともいえます。
ゆえに、再就職先もそれほど困りません。

一方の日本は国会議員の中から行政府の長の首相を選びます。
この時点で、立法と行政の関係があいまいです。
つまり首相が一存で部下の首を飛ばすのは権力乱用の可能性が高まります。
また、日本の場合、公務員は転職市場で高く評価されません。
そもそも転職市場自体が終身雇用を好む日本的企業の中では小さいため、
再就職先に難儀します。
だから日本ではシステム的に猟官制は真似できません。

日本と同じ、議員が首相を選ぶ、議院内閣制をとっているイギリスも猟官制は採用していません。
議院内閣制では権力乱用の可能性が高いからです。

じゃあ、地方自治体は知事や市長は議員と別に選ばれてるから、猟官制できるじゃん！
と思った方は鋭いです。
確かに出来ます。
むしろやるべきです。
ただ、そのためには条件があります。
首長の多選を禁じることが必要になります。
大阪府のとある市では４０年間市長に君臨し続けている政治家もいます。
そんな人が猟官制なんかやったら、これこそ問題です。
行政の私物化です。

そこで私の政策提言。
まず、地方自治体の首長を３選禁止とします。
転職市場を積極的に広げます。
必要とあれば、企業に対して中途採用を大々的に行うよう
行政指導をかけます。
その後、地方公務員から猟官制を導入します。
次に、国政ですが、
議院内閣制を改めない限り、公務員を積極的にクビにする制度はできません。
国政については次の機会に譲ります。

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校長室から脅迫メールの疑い　川口市教委が謝罪会見
http://www.tokyo-np.co.jp/s/article/2008030901000417.html

この国は病んでるんでしょうか？
それともこの国のシステムに人が病むのでしょうか？
はたまた、病んだ個人がたまたま大きく報道されただけなのか？

５６歳のおっちゃんが、２０代の若い子に交際継続を求めて・・
って。
確かに教師って出会いないからね。
（出会いがないって話をしだすと、現在の日本の恋愛事情にも筆をいれなくては
いけなくなるので、今回はパス）

って、パスしたら、このニュースに対してコメントすることが何もなくなってしまいました（笑）

いえいえ、書いて見せますよ！

マスコミもこういうしょうもないニュース
報じないでほしい。
と私は思います。

なぜなら、大阪に住んでいる私としては、

川口市のとある校長が教え子と付き合ってて
教え子に振られたから、寄りを戻すために学校のＰＣで
脅迫メールを送った。

はっきり言って
そんなの関係ねぇ！
ですよ。

知ってたってなんの得にもならない。
強いて言うなら、職場での会話に使えるくらい。
そんなエンターティナー性はニュースには必要ない！

なんかマスコミの報道って
時々悪意を感じるときがあるんですね。
はっきりって近頃の親が学校の先生を舐めだしたのは
マスコミのネガティブキャンペーンのせいだと思います。

確かに、教育を預かる身として、今回の事件は教師の資質を疑わせる部分があったのは事実。
でも、彼一人のせいで、頑張ってる無名のあまたの教師が
同じく悪く言われるのだけは、おかしいし、
マスコミもそんなことを煽ってはいけないはず。

政治家もそうですが、
センセーショナルなことをやる奴に限って
「国民はそんなに馬鹿じゃない！」って言いながら
心底国民を馬鹿にしていやがる。

国民が賢くなればいいけど、

じゃあ、ここで使われる国民って一体誰？
マスコミの言うこと信じない
私半山は入らないんでしょうか？
今、このブログを見てるあなたは・・・？

そう考えると、実は国民って得体の知れないものを
馬鹿だとか賢くなれ！
とか言ってるわけなんですね。
賢くするためには教育しなければならない。
でも得体の知れないものを教育するなんてできません。
現状の公教育で国民レベルをあげるのは無理でしょう。
それこそ、学校の習熟度別クラスみたいに
国民レベルをクラスわけして、再教育する必要がありますが、
必然的にそれでは階級性が生まれます。
（ちなみに私は別にそれはそれでもいいと思いますがね。）

要は騙されないだけの智恵を手に入れれば、いいのですが、
やはり、ここは
騙される奴より、騙す奴の方が悪いんだ
思想を徹底するべきでしょうかね。

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ロシア大統領選

メドベージェフが大統領選挙に圧勝。

んで、プーチン元大統領が首相に。

ロシアの大統領は強大な権限を持っていますが、
首相というとパッとしません。

新聞各紙やメディアで取り上げられているように
この「双頭政治」はプーチン主導になるのが大方の見通しでしょう。
メドベージェフはプーチンのお友達兼側近中の側近。


そういえば、ロシア最後の王朝のロマノフ王朝の紋章は

「双頭のワシ」

まるで今回の二頭政治を予想するかのように・・

ただ、プーチン政権が停滞していたロシアを強国に蘇生させたのは
事実。

今後ロシアがかなりの力を持つ可能性は高いと思います。

要は、この二人三脚が上手くいくか、
足の引っ張り合いにならないかに全世界が注目しますね。

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大阪府知事

橋下さん。

予想以上に頑張ってるのは良いことです。

口先だけ！

といわれることを本人も危惧していたようですし。

ただ、松本零士をつかまえて
「大阪府立大型児童館ビッグバン」の形のせいで
コスト掛かりすぎじゃねーのか？

と問い詰めるのは、
ナンセンスでしょう。

もう建ってるしｗ

潰して、採算の取れる形に作り変える方が
コストパフォーマンス悪いですし。

批判だけじゃなくて、建設的な内容の政策も
作った方がいいと思うんですけど、

そういうぬるい内容の政策は
メディアも取り上げないし、
有権者もわかりにくいから、
当分権力基盤ができるまで
デマゴーグ的に「批判」政策が続くのでしょうね。。

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